{"id":1000031530,"date":"2026-05-22T15:52:11","date_gmt":"2026-05-22T18:52:11","guid":{"rendered":"https:\/\/gazzettinoitalianopatagonico.com\/?p=1000031530"},"modified":"2026-05-22T15:52:13","modified_gmt":"2026-05-22T18:52:13","slug":"zona-fria-que-dice-el-proyecto-de-ley-que-impulsa-el-gobierno-de-milei-que-incrementaria-un-20-las-facturas-en-neuquen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazzettinoitalianopatagonico.com\/?p=1000031530","title":{"rendered":"Zona fr\u00eda: qu\u00e9 dice el proyecto de ley que impulsa el gobierno de Milei que incrementar\u00eda un 20% las facturas en Neuqu\u00e9n"},"content":{"rendered":"\n<p>El oficialismo logr\u00f3 dar media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados al proyecto que recorta los subsidios al gasa de ciertos departamentos de las provincias de C\u00f3rdoba, Santa Fe, Buenos Aires, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja, al modificar el R\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda. La iniciativa, impulsada desde el gobierno de Javier Milei, fue votada por 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. De aprobarse en el Senado, la propuesta dar\u00eda marcha atr\u00e1s con el beneficio autom\u00e1tico a esas zonas y mantendr\u00eda el subsidio s\u00f3lo las que ya cubr\u00edan antes de esa ley: la Patagonia, Malarg\u00fce (Mendoza) y la Puna. En las otras zonas, plantea que s\u00f3lo tendr\u00e1n descuentos los usuarios que acrediten vulnerabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u00e9 dice el proyecto de ley que modifica el R\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto propone eliminar el criterio geogr\u00e1fico para provincias de zonas templadas e intermedias, y reemplazarlo por un sistema focalizado \u00fanicamente en hogares que acrediten ingresos iguales o inferiores a 3 canastas b\u00e1sicas totales para un \u201chogar 2\u201d seg\u00fan el INDEC, lo que ser\u00edan $ 4,4 millones (considerando la canasta b\u00e1sica para hogares de 4 integrantes, 2 adultos y 2 menores). Tambi\u00e9n califican para el subsidio, independientemente del nivel de ingresos, los hogares con un integrante con Certificado de Vivienda Familiar (ReNaBaP) o con Pensi\u00f3n Vitalicia a Veteranos de Malvinas. En el caso de hogares con un integrante con Certificado \u00danico de Discapacidad (CUD), la inclusi\u00f3n queda sujeta a evaluaci\u00f3n posterior de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda.&nbsp;&nbsp;Para la Patagonia, Malarg\u00fce (Mendoza) y la Puna, se mantendr\u00edan los subsidios al consumo residencial de gas natural y gas propano por redes. Pero para las zonas incorporadas por la ampliaci\u00f3n de 2021, el beneficio quedar\u00e1 limitado a los hogares de menores ingresos incluidos en el nuevo r\u00e9gimen de Subsidios Energ\u00e9ticos Focalizados (SEF), creado por el Decreto 943\/2025 durante el gobierno de Javier Milei.&nbsp;&nbsp;Adem\u00e1s, el proyecto indica que el subsidio se calcular\u00e1 exclusivamente sobre el precio del gas, y no sobre el total de la tarifa, y prorroga el r\u00e9gimen de incentivos a energ\u00edas renovables hasta 2045. Tambi\u00e9n propone un mecanismo para regularizar las deudas que las distribuidoras el\u00e9ctricas tienen con CAMMESA, la empresa que administra el mercado mayorista de electricidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u00e9 dec\u00eda la ley de 2021 que el Gobierno busca reformar<\/p>\n\n\n\n<p>En 2021, durante el gobierno del Frente de Todos, se aprob\u00f3 la Ley 27.637 que ampli\u00f3 el r\u00e9gimen de subsidios al gas que ya exist\u00eda en el art\u00edculo 75 de la Ley 25.565 (Presupuesto 2002), conocido como \u201cR\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda\u201d. Esa norma original beneficiaba solo a la Patagonia, al departamento de Malarg\u00fce (Mendoza) y a la regi\u00f3n de la Puna. La Ley 27.637 ampli\u00f3 notablemente el alcance del R\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda: pas\u00f3 de cubrir a esas 3 regiones solo Patagonia a incluir todas las zonas bioambientales templado-fr\u00edas y fr\u00edas del pa\u00eds, sum\u00f3 beneficios para hogares vulnerables (con descuento del 50%) y para hogares no vulnerables de las zonas nuevas (descuento del 30%).&nbsp;&nbsp;Adem\u00e1s, incorpor\u00f3 protecci\u00f3n tarifaria para entidades de bien p\u00fablico, asociaciones civiles y comedores comunitarios, y prorrog\u00f3 el r\u00e9gimen hasta fines de 2031. De acuerdo con datos publicados por Defensa de Usuarios y Consumidores (De.U.Co), en la actualidad hay 4,3 millones de usuarios alcanzados por los beneficios de las leyes 25.565 y 27.637, respectivamente. En 2021, el r\u00e9gimen incorpor\u00f3 a 3.365.230 beneficiarios. Los departamentos afectados por la modificaci\u00f3n del Gobierno ser\u00edan m\u00e1s de 100, en distintas provincias, pero en su mayor\u00eda de la provincia de Buenos Aires, incluyendo localidades como Tandil y Mar del Plata.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3mo impacta en las provincias<\/p>\n\n\n\n<p>El gobernador de C\u00f3rdoba, Mart\u00edn Llaryora (Partido Justicialista), consider\u00f3 que sacar a su provincia de la zona fr\u00eda \u201ces una locura, porque eso va a significar que a los vecinos se les incremente la factura del gas natural, que se les disparen exponencialmente\u201d. Adem\u00e1s, adelant\u00f3 que la modificaci\u00f3n impactar\u00eda de manera directa sobre m\u00e1s de 600 mil usuarios cordobeses: \u201cEn este momento del a\u00f1o y de la econom\u00eda, los vecinos no llegan a fin de mes. Es un ataque directo a todos los cordobeses\u201d, remarc\u00f3. Seg\u00fan datos oficiales de la provincia, C\u00f3rdoba tiene 13 departamentos alcanzados por el r\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda, con descuentos de entre un 30% y un 50% en las tarifas de gas natural para usuarios residenciales. Laura Giumelli, titular de la Comisi\u00f3n Reguladora Provincial de la Energ\u00eda El\u00e9ctrica de San Luis, envi\u00f3 una nota a los diputados nacionales que representan a su provincia, donde expresa la preocupaci\u00f3n por este proyecto de ley e indica que los usuarios de casi todos los departamentos \u201cperder\u00e1n el subsidio [al gas natural], a pesar de que muchos de esos suministros se encuentran en zonas bioclim\u00e1ticas de alta amplitud t\u00e9rmica que registran temperaturas baj\u00edsimas, incluso a nivel pa\u00eds\u201d.&nbsp;&nbsp;Alejandro \u201cTopo\u201d Rodr\u00edguez, ex diputado de Consenso Federal y uno de los impulsores de la ley de 2021, public\u00f3 un tuit donde critica el proyecto: \u201cLos descuentos en gas domiciliario por Zona Fr\u00eda no implican ning\u00fan privilegio; simplemente contribuyen a amortiguar el costo de calefaccionar los hogares, lo que incide directamente en la salud de las personas\u201d. Adem\u00e1s, puntualiz\u00f3 sobre la situaci\u00f3n de la provincia de Buenos Aires: \u201cEn la provincia, el descuento llega a 1.240.000 hogares, de los cuales el 81% no estaba recibiendo ning\u00fan tipo de rebajas hasta antes de la Ley 27.637, de 2021. Y, como en la provincia de Buenos Aires existen 6.051.550 hogares, eso significa que el descuento por Zona Fr\u00eda lo recibe s\u00f3lo el 20,49% de las familias. Se trata, entonces, de una t\u00edpica pol\u00edtica focalizada, que no incluye a casi el 80% de los hogares bonaerenses\u201d, indic\u00f3 Rodr\u00edguez.&nbsp;&nbsp;Para Neuqu\u00e9n, el proyecto tiene un impacto m\u00e1s limitado que en provincias incorporadas al r\u00e9gimen en 2021, pero igualmente introduce cambios importantes en la forma en que se calcular\u00e1n las tarifas de gas.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que NO perder\u00eda Neuqu\u00e9n:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La provincia seguir\u00eda dentro del R\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda porque forma parte de la Patagonia, regi\u00f3n que ya estaba contemplada en la ley original anterior a la ampliaci\u00f3n de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Los usuarios residenciales neuquinos mantendr\u00edan el beneficio tarifario, a diferencia de departamentos de C\u00f3rdoba, Buenos Aires, Santa Fe, San Luis o Mendoza incorporados luego.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Tambi\u00e9n continuar\u00edan alcanzados los consumos residenciales de gas natural y gas propano por redes.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que S\u00cd cambia para Neuqu\u00e9n:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;El subsidio ya no se aplicar\u00eda sobre el total de la factura, sino \u00fanicamente sobre el precio del gas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Quedar\u00edan afuera del beneficio componentes clave de la tarifa como:<\/p>\n\n\n\n<p>o&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;transporte,<\/p>\n\n\n\n<p>o&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;distribuci\u00f3n,<\/p>\n\n\n\n<p>o&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;cargas impositivas,<\/p>\n\n\n\n<p>o&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;otros costos regulatorios.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Eso implica que, aun conservando el r\u00e9gimen patag\u00f3nico, las boletas igualmente podr\u00edan aumentar de forma considerable. El impacto en las facturas podr\u00eda aproximarse al 20%.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro punto relevante:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;El proyecto avanza hacia una l\u00f3gica de subsidios mucho m\u00e1s focalizados y de menor cobertura general.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Aunque Neuqu\u00e9n conserva el esquema diferencial, el contexto general es de reducci\u00f3n del aporte estatal y mayor traslado de costos al usuario.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En una provincia con inviernos extensos y temperaturas extremas, esto tiene un impacto directo porque el consumo de calefacci\u00f3n no es optativo sino una necesidad b\u00e1sica.<\/p>\n\n\n\n<p>La contradicci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Neuqu\u00e9n produce hoy casi todo el gas incremental de la Argentina gracias al desarrollo de Vaca Muerta.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Sin embargo, aun siendo la principal provincia gas\u00edfera del pa\u00eds, sus habitantes seguir\u00edan enfrentando tarifas altas y crecientes.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;El proyecto no contempla ning\u00fan mecanismo diferencial para provincias productoras ni para regiones donde el clima obliga a un alto consumo energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n<p>M.T.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El oficialismo logr\u00f3 dar media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados al proyecto que recorta los subsidios al gasa de ciertos departamentos de las provincias de C\u00f3rdoba, Santa Fe, Buenos Aires, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja, al modificar el R\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda. 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