Per anni il progetto europeo ha vissuto di inerzia. Ha funzionato perch\u00e9 il contesto internazionale lo sosteneva: sicurezza garantita altrove, energia accessibile, mercati aperti, crescita \u2013 anche se diseguale \u2013 sufficiente a tenere insieme il consenso. In quel quadro, l\u2019Europa ha potuto permettersi il lusso di non scegliere davvero. Di avanzare per compromessi minimi, di rifugiarsi nella tecnica, di trasformare la complessit\u00e0 in burocrazia. Oggi quel tempo \u00e8 finito. Il clima \u00e8 cambiato: l\u2019ordine globale unipolare post Guerra fredda non torner\u00e0. E le fragilit\u00e0 che prima restavano nascoste oggi diventano strutturali. La prima \u00e8 economica. L\u2019Europa \u00e8 l\u2019unica grande area del mondo che sembra aver interiorizzato l\u2019idea della bassa crescita come destino. Investe meno dei suoi competitor, innova meno, rischia meno. E mentre altri attori ragionano in termini di scala, industria e potere tecnologico, qui si continua a discutere di margini di deficit come se fossero la questione centrale. Gli \u201czero virgola\u201d sono diventati una gabbia mentale prima ancora che contabile. La seconda \u00e8 politica. L\u2019Unione prende decisioni lente, spesso tardive, quasi sempre annacquate. Il risultato \u00e8 un sistema che fatica a essere incisivo proprio quando servirebbe rapidit\u00e0 e chiarezza. La ricerca ossessiva dell\u2019equilibrio tra interessi nazionali finisce per produrre compromessi deboli, che raramente risolvono i problemi e spesso li rimandano. La terza \u00e8 strategica. L\u2019Europa continua a muoversi come se il mondo fosse ancora quello di ieri: aperto, prevedibile, regolato. Ma oggi \u00e8 frammentato, competitivo, attraversato da conflitti economici e geopolitici. In questo scenario, limitarsi a \u201cdifendere regole\u201d non basta, soprattutto se quelle regole vengono ignorate o riscritte da altri. E poi c\u2019\u00e8 il nodo pi\u00f9 profondo: la burocrazia. Negli anni, l\u2019Europa ha costruito un sistema normativo imponente, spesso sofisticato, talvolta necessario. Ma a un certo punto il mezzo ha preso il sopravvento sul fine. La regolazione \u00e8 diventata una forma di auto-legittimazione. Ogni problema genera una direttiva, ogni direttiva apre nuove complessit\u00e0, ogni complessit\u00e0 richiede ulteriori livelli di controllo. Il risultato \u00e8 un meccanismo che divora risorse senza produrre direzione. Nel frattempo, la distanza tra istituzioni e cittadini \u00e8 progressivamente cresciuta. Non solo per ragioni economiche, ma perch\u00e9 manca una narrazione politica capace di dare senso alle scelte. L\u2019Europa appare spesso come un\u2019entit\u00e0 che chiede adattamento senza offrire una reale prospettiva. \u00c8 qui che il bivio diventa evidente. Da una parte, c\u2019\u00e8 la tentazione di continuare cos\u00ec: aggiustamenti marginali, prudenza elevata a principio assoluto, gestione dell\u2019esistente. \u00c8 la strada pi\u00f9 facile, perch\u00e9 non richiede rotture. Ma \u00e8 anche quella che condanna l\u2019Europa a una lenta e inevitabile irrilevanza, schiacciata tra potenze pi\u00f9 dinamiche e pi\u00f9 assertive. Dall\u2019altra, c\u2019\u00e8 una scelta pi\u00f9 difficile: riconoscere che il modello attuale non regge pi\u00f9 e che serve un radicale cambio di scala. Non qualche riforma cosmetica, ma una revisione profonda delle priorit\u00e0. Questo significa, prima di tutto, liberarsi dell\u2019ossessione per i decimali nei bilanci. La disciplina fiscale \u00e8 uno strumento, non un\u2019identit\u00e0. Se diventa l\u2019unico orizzonte, finisce per impedire proprio quegli investimenti \u2013 industriali, tecnologici, infrastrutturali \u2013 che determinano la forza di un sistema nel lungo periodo. Significa poi ridare spazio alla politica rispetto alla tecnocrazia. Le regole servono, ma non possono sostituire le scelte. Per governare non basta applicare algoritmi normativi: \u00e8 necessario decidere dove andare, anche a costo di esporsi al rischio e al conflitto. Significa, infine, accettare che l\u2019Europa non pu\u00f2 pi\u00f9 essere solo un mercato. Deve diventare un attore. Con interessi, priorit\u00e0, strumenti coerenti. Capace di proteggere ci\u00f2 che conta e di promuovere ci\u00f2 che vuole diventare. Il punto non \u00e8 inseguire altri modelli, n\u00e9 illudersi di poter tornare indietro. \u00c8 capire che restare fermi, oggi, equivale a retrocedere. L\u2019Europa \u00e8 a un bivio perch\u00e9 non pu\u00f2 pi\u00f9 nascondersi dietro le sue stesse regole. Deve decidere se continuare a essere un sofisticato sistema amministrativo o iniziare finalmente a comportarsi come un vero soggetto politico. La differenza, questa volta, non sar\u00e0 soltanto teorica. Sar\u00e0 storica.<\/p>\n\n\n\n
Salvatore di Bartolo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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