{"id":1000023930,"date":"2025-10-16T15:41:41","date_gmt":"2025-10-16T18:41:41","guid":{"rendered":"https:\/\/gazzettinoitalianopatagonico.com\/?p=1000023930"},"modified":"2025-10-16T15:41:44","modified_gmt":"2025-10-16T18:41:44","slug":"venta-total-de-las-represas-neuquen-celebra-regalias-pero-el-pliego-excluye-al-estado-y-abre-una-grieta-estrategica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazzettinoitalianopatagonico.com\/?p=1000023930","title":{"rendered":"Venta total de las represas: Neuqu\u00e9n celebra regal\u00edas, pero el pliego excluye al Estado y abre una grieta estrat\u00e9gica"},"content":{"rendered":"\n

Mientras el Gobierno nacional acelera la venta del 100% de las acciones de las sociedades que operar\u00e1n Alicur\u00e1, El Choc\u00f3n\u2013Arroyito, Cerros Colorados y Piedra del \u00c1guila, la provincia de Neuqu\u00e9n destaca acuerdos por m\u00e1s regal\u00edas y un canon por uso del agua. Sin embargo, el pliego limita la participaci\u00f3n p\u00fablica \u2014no admite empresas estatales provinciales ni UTEs\u2014 y deja sin lugar a un esquema de administraci\u00f3n o control estatal, lo que enciende alertas en \u00e1mbitos t\u00e9cnicos y pol\u00edticos de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La Resoluci\u00f3n 1569\/2025 del Ministerio de Econom\u00eda incorpor\u00f3 una nueva Circular Modificatoria N\u00ba 4 al pliego de la licitaci\u00f3n internacional que vender\u00e1 la totalidad del paquete accionario de las sociedades creadas para las represas del Comahue. Es un paso m\u00e1s en el camino de reprivatizaci\u00f3n que el Ejecutivo activ\u00f3 este a\u00f1o, con cronograma de apertura de ofertas en octubre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde la Casa de Gobierno neuquina, el mensaje dominante fue de aval condicionado: el gobernador Rolando Figueroa<\/strong> celebr\u00f3 \u00abm\u00e1s ingresos por regal\u00edas, nuevo canon de agua y un fondo de obras de seguridad\u00bb<\/em><\/strong>, y asegur\u00f3 que Neuqu\u00e9n podr\u00eda \u00abtriplicar el ingreso por regal\u00edas<\/em><\/strong>\u00bb con la nueva base imponible y el reconocimiento del canon h\u00eddrico.<\/p>\n\n\n\n

Ese alineamiento \u2014negociado junto a R\u00edo Negro\u2014 se consolid\u00f3 en agosto, cuando la provincia inform\u00f3 que, con el 100% de la regal\u00eda reconocida, el canon de uso del agua se fijar\u00eda en 2% (1% para cada provincia en el caso del Limay). Es, a la vez, un triunfo fiscal y una se\u00f1al de pragmatismo pol\u00edtico frente al proceso nacional.<\/p>\n\n\n\n

Pero el n\u00facleo del problema no est\u00e1 en las regal\u00edas: <\/strong>est\u00e1 en qui\u00e9n administra y controla. El pliego prev\u00e9 venta total del capital accionario dividido en clases y proh\u00edbe que participen empresas estatales provinciales; tambi\u00e9n impide UTEs y pone otros l\u00edmites de concentraci\u00f3n. En otras palabras, no hay butaca para el Estado provincial en la mesa de decisiones de activos cr\u00edticos, ni siquiera v\u00eda consorcios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El sesgo privatizador total encendi\u00f3 resistencias pol\u00edticas y t\u00e9cnicas en la regi\u00f3n.<\/strong> Senadores de Neuqu\u00e9n y R\u00edo Negro ya promovieron un amparo para frenar la privatizaci\u00f3n<\/strong>, se\u00f1alando vicios y riesgos del proceso; a nivel t\u00e9cnico, colegios y referentes ingenieriles vienen alertando desde hace a\u00f1os sobre la p\u00e9rdida de capacidades p\u00fablicas y de planificaci\u00f3n integrada si el Estado se retira de la operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s a\u00fan, en la propia prensa especializada se remarca que el Ejecutivo corri\u00f3 el eje: se reconocen derechos h\u00eddricos y regal\u00edas, pero se traslada la operaci\u00f3n a manos privadas por d\u00e9cadas, con el Estado reducido a regulador de escritorio. La foto es clara: ingresos hoy, menos gobernanza ma\u00f1ana.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por qu\u00e9 importa (y por qu\u00e9 ser cr\u00edticos)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1 – Seguridad h\u00eddrica y energ\u00e9tica. <\/strong>Quien opera decide curvas de embalse, mantenimiento y inversiones. Sin presencia accionaria estatal \u2014nacional o provincial\u2014 la l\u00f3gica de negocio puede prevalecer sobre criterios de gesti\u00f3n de crecidas, riego y protecci\u00f3n de poblaciones aguas abajo, aun con regulaciones y fondos espec\u00edficos. El propio acuerdo reconoce que hacen falta obras de seguridad con plazos y financiamiento dedicados:<\/strong> si son tan necesarias, \u00bfpor qu\u00e9 desalentar la coadministraci\u00f3n p\u00fablica?<\/strong>
2 – Planificaci\u00f3n interjurisdiccional.<\/strong> Las represas del Comahue impactan en cinco usos<\/strong> (energ\u00eda, agua potable, riego, industria, turismo). La articulaci\u00f3n Estado\u2013Estado (Naci\u00f3n\u2013Provincias\u2013Municipios) es m\u00e1s virtuosa cuando existe participaci\u00f3n societaria que alinea incentivos y acceso a la informaci\u00f3n operativa en tiempo real. El pliego, en cambio, expulsa esa posibilidad.<\/strong>
3 – Captura de renta y control estrat\u00e9gico.<\/strong> Las regal\u00edas y el canon son una condici\u00f3n necesaria, no suficiente. La renta extraordinaria de un recurso h\u00eddrico regulable \u2014capaz de arbitrar mercados el\u00e9ctricos\u2014 debiera compartirse tambi\u00e9n v\u00eda propiedad o golden share p\u00fablica<\/strong> que asegure veto en decisiones cr\u00edticas (despacho, inversiones, endeudamiento, dividendos). El dise\u00f1o actual renuncia a ese seguro institucional.<\/strong>
4 – Transparencia y legitimidad. <\/strong>Que legisladores patag\u00f3nicos hayan acudido a la Justicia muestra que el proceso carece de consenso territorial.<\/strong> Cuando el activo es estrat\u00e9gico, la licencia social no se compra con un 1\u20132% de canon: se construye con corresponsabilidad en la gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Lo que dice (y lo que calla) el Gobierno provincial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Neuqu\u00e9n subraya que el acuerdo por regal\u00edas, canon y fondos de obra es un \u00abhito hist\u00f3rico<\/em>\u00bb y una reparaci\u00f3n tras d\u00e9cadas de reclamos. <\/strong>Es atendible. Pero evita exigir participaci\u00f3n efectiva \u2014aunque sea minoritaria\u2014 en las nuevas sociedades, o un mecanismo de control reforzado (veedor con facultades vinculantes, cl\u00e1usulas de performance con sanciones severas, obligaci\u00f3n de reinversi\u00f3n m\u00ednima anual, o un fideicomiso de mantenimiento administrado por las provincias). Sin esos candados, el \u00abhito\u00bb corre el riesgo de ser fiscal, no estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 exigir (m\u00ednimos razonables) antes de adjudicar<\/strong><\/p>\n\n\n\n